安全风险控制共有六个重点:作业现场安全风险、习惯性违章安全风险、交通安全风险、线路设备安全风险、突发事件安全风险、社会用电安全风险。
一、作业现场安全风险控制措施
1、严格安全风险控制在实际工作中的流程
(1)对于作业现场中安全风险较大,且较难控制的项目,由供电所成立专业组进行专题事前危险性分析,提出采取相应的对策措施,减少或消除作业现场的不安全因素。同时,工作中应明确以下三个措施:A组织措施,做好具体工作人员责任制和指挥逻辑的书面表达方式;B技术措施,做好各专业工作目标实现过程中的工作程序、作业方法、工艺标准、验收检验方法及过程控制措施;C安全措施,做好全面保护劳动者人身免受伤害和防止设备事故发生的专业性防护和控制措施。最后,所有专业组的工作,做到定员、定设备、定措施,如有新的情况,措施要求变更的,应按一定的流程进行,不能擅自更改。
(2)作业供电所应提前向县公司主管部门详实上报第2天作业现场位置、作业内容、工作负责人以及联系电话。对评估后认为较复杂、现场安全风险度较高的作业点,县公司主管部室进行事前监察,主要检查作业方案中人员安排、现场安全措施是否能满足次日作业要求、工器具准备是否充分、车辆是否调配到位等情况。
(3)次日,主管部室在事先不通知任何单位和现场工作负责人的情况下,直接到现场进行监督、检查。
(4)现场监督、检查结束后,主管部室及时对现场的情况进行点评,并将点评结果反馈至被查单位,使大家能及时得到安全监察信息,对于在安全监察中反应出来的问题可以及时跟进、整改。
(5)每月职能部室在月度安全简报中对其点评结果进行汇总、分析,同时,通过评估不断完善各作业工序的安全措施方案内容。
2、认真进行作业现场风险控制的事前危险性分析
(1)供电所要结合现场安全监督情况和近年来省公司系统内发生的一些事故案例,以及本部门安全风险控制的状况,广泛开展安全性评价工作,积累安全风险开展经验。
(2)供电所对作业现场安全风险的内容进行分析,区分风险等级。根据现场工作频次和造成危害的大小,确定重点风险内容。
(3)工作时,将运行或可能发生误碰的电气设备进行技术隔离,并在隔离的同时采取提示性信息。根据这个思路,结合现场的实际情况,利用现场条件为设备量身定制安全控制措施。
3、扎实制定作业现场风险控制有针对性的安全措施
(1)在制定现场安全措施的同时,对作业人员的习惯性违章和有可能出现的不安全因素进行归纳整理,并根据作业内容将其纳入安全技术措施交底范畴。
(2)对于地理环境复杂、气候恶劣等情况下的特殊作业,必须根据具体工作内容。开展事前勘查工作。并根据现场勘查情况,由供电所制定详定的作业现场风险控制方案,并上报主管部室专责审核,方能进行现场使用。
(3)开工前,工作负责人依据典型风险控制资料,对工作班组成员进行安全技术交底。许可人共同参与,并根据工作内容、交底情况布置安全措施。
4、积极开展作业现场安全风险的现场过程控制
(1)严格按照施工方案中的作业程序逐条逐项对安全措施予以落实。
(2)按照标准作业流程对作业现场的施工规范加强监督。
(3)严格执行“两票、两卡、两单”,并按所列内容逐一核对实施。
(4)工作班成员、工作负责人、安全监督、安全监护人员要严格责任落实,严禁作业现场越位、缺位和不补位现象发生
二、习惯性违章安全风险控制措施
1、加强员工安全思想意识教育,增强自我保护意识。
2、加强员工业务技能培训、标准化作业标准、程序培训,提高标准化作业水平,杜绝习惯性违章。
3、严格作业标准、程序,养成良好作业习惯。
4、加强安全监督,及时对习惯性违章者进行批评教育,并予纠正。
5、加大对习惯性违章者的考核力度,用强制性的手段,杜绝习惯性违章。
三、交通安全风险控制措施
1、加强供电所驾驶员的交通安全法规、安全常识、驾驶技术、机械维修常识的培训教育。
2、严格执行县公司车辆管理制度、规定和派车单制度、车辆定期检查制度。
3、严禁酒后驾车、醉酒驾车、超区域行车和非县公司批准驾驶员驾车,严禁驾乘私人摩托车和电动车,确保交通安全。
4、加强车辆检查、保养和维护。
四、线路设备安全风险控制措施
1、坚持经常性的线路设备的巡视检查工作,发现问题及时处理。
2、按照重大缺陷不过天,一般缺陷不过周,普通缺陷不跨月的缺陷处理原则,视缺陷轻重缓急予以处理。
3、对辖区线路设备按照《农村低压线路技术规程》、《电力安全规程》中的技术标准和参数要求,定期检修维护。
4、属用户资产的线路设备缺陷隐患,供电所及时下发“电力线路设备隐患整改通知书”,并在安全隐患处张贴“线路设备隐患整改通告”,要求用户限期整改,并签订安全责任书。
5、对属弱电性质的广电、通讯线路与电力线路交跨安全距离不合格,而存在安全隐患的,供电所要及时向相关责任单位下发“线路设备隐患整改通知书”,并在安全隐患处张贴“线路设备隐患整改通告”,要求责任单位限期整改,并签订安全责任书。
6、对线下树和线下违章建筑造成的安全风险,由所在地供电所给相关责任人和单位下发“电力线路设备隐患整改通知书”,并在安全隐患处张贴“电力线路设备隐患整改通告”,要求相关责任和单位限期整改,并签订安全责任书。
五、突发事件安全风险控制措施
1、严格执行县公司应急管理制度,做到下情上达,上情下达,保证信息畅通。
2、严格执行应急抢修预案和应急工作流程。
3、结合现场工作实际制定抢修安全风险控制方案,并予执行。
4、严格作业现场安全风险控制流程、措施和要求。
5、坚持“以人为本”理念,把人身安全放在第一位。
六、社会用电安全风险控制措施
1、加强社会安全用电常识的宣传教育和普及。
2、供电所加强农村配电台区的安全规范化管理。
3、加强对农村电机手、专台用户专职电工、水泵管理人员的安全技能培训。
4、加强中小学生的安全用电知识专题教育。
5、加强临时用电、抗旱线路、专台用户线路设备的隐患排查和限期整改、规范。
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