如何为用电企业持续提供能源降本增效的服务?降成本是大势所趋,对于电网企业有着很大的影响。首先,电网仍然是企业。国务院国资委对于电网企业的利润考核、国有资产保值增值的要求基本没有变化。国务院国资委在日前举行的中央企业负责人年中视频会议上,提出了“两个力争”,明确要求“力争绝大多数中央企业效益持续较快增长、力争中央企业总体效益实现正增长”。在这种情况下,电网企业连续16年考评为A级,难能可贵。其次,电网作为公用事业,还要承担相应的普遍服务和社会责任,面对新冠肺炎疫情、经济下行的压力以及国际复杂形势交织的情况,电网企业义不容辞地承担起了为整个社会降低用能成本的责任。从长期来看,电力价格一定要通过市场自然形成,由市场供需关系来确定,要让市场这只“看不见的手”在电力资源优化配置中起决定性作用。但从中近期来看,预计“十四五”期间,国内的电价水平完全由市场供需关系来形成,可能还有一定的难度。虽然有一部分电价的交叉补贴会逐步减少,但是不可能让全部的电价都由市场来决定。基于目前的特殊情况,经济社会发展需要电力作为支撑,因此在“十四五”期间,电网企业仍然会面临电价压力。借综合能源服务之力降本增效面对电价下降,降本增效自然就成为电网企业挖掘潜力的必选项。国家电网有限公司确定的新战略目标是建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业,其中的很多举措都是围绕着如何降本增效在努力。发展综合能源服务业务是贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”新型能源安全观、支撑企业新战略的重要举措。一方面,其有利于推动国家能源结构转型,是顺应我国能源结构和用能方式变革的必然选择。另一方面,其有利于服务经济社会发展。通过开展综合能源服务,可以使整个能源系统降本增效,全社会用能成本下降、效率提升。同时,推动综合能源服务发展,也是电网企业可持续发展的需要。能源互联网的物理形态,需要构造一个综合能源服务系统,它不是一个单独电能、油气、热能的系统,一定是多种能源在系统里实现互相补充、互相转换。开拓新型增值服务,可以促进企业转型升级,让用户从用上电到用好电转变,才有可能不断提升消费比重,实现2050年电力在终端能源消费占比50%的目标。当下,推动综合能源服务发展有利于改善供需关系、缓解电价矛盾。在供给角度,随着用电质量的逐步提高,电能单位成本上涨是大逻辑,因此电价不会呈现单边下降趋势;在需求角度,用电企业面对经营形势的压力,期待用电成本下降。如何调和能源供需双方的价格矛盾?实际上,用户更关心的是用能总成本而不仅仅是价格。发展综合能源服务,帮助用户提高能效,进而降低用户的用能总成本,让供需双方从博弈关系转变为协同降成本的合作关系,做到既能改善用能企业的营商环境,又能为能源电力行业的高质量发展创造条件。实际上,建设综合能源系统,目的就在于实现我国能源系统终端用能效率的提高、供能可靠性的提高以及用户用能成本的降低、碳排放的降低和其他污染物排放的降低(简称“两高三低”目标),助力我国建成清洁低碳、安全高效的现代能源体系。综合能源服务一定会成为电网企业未来的主营业务之一。发展综合能源的重要目标是提高用能效率,降低用能成本,提升智慧用能体验。为此,需在用户侧构建综合能源系统。一是加强用户侧基础设施建设,发展冷热电三联供、热泵、工业余热余压利用等综合能源利用基础设施,推动屋顶光伏、分散式风电等分布式可再生能源的优化布局与高效利用,推广电动汽车等电能替代方式并完善充电桩等配套设施的建设,鼓励小区、楼宇、家庭等用户单元配备分布式储能设备,统筹智能配电网与热力、天然气等能源管网的布局与协同管理。二是因地制宜建设综合能源系统,面向工业园区、工厂、社区、楼宇等用户侧单元,充分利用其分布式设施及能源网络,分别构建相对独立的综合能源系统,实现局部综合能源的互补协调与集成利用。三是建设城市能源互联网,以集中式能源基地为依托,连接各园区、工厂、社区、楼宇等综合能源系统,实现多种能源在城镇范围内的广泛互联与综合高效利用,支撑智慧城市建设。
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