如何推动农业的进一步发展？

一、如何推动农业的进一步发展？

加大支持力度 加快推进农业生产托管服务

| 中国农网 | 编辑：刘菁 | 作者：张旭锋 庹书炜 2022.03.29 15:17

2022年中央一号文件明确指出：“支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户，加快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务，开展订单农业、加工物流、产品营销等，提高种粮综合效益。”生产托管服务是农户将农业生产的耕、种、防、收等全部或部分委托给合作社、农服公司的农业经营新方式。经营方式的改变，让专业的人干专业的事，用服务规模化很好地弥补了土地流转规模经营的不足，找到了小农户和现代农业有机衔接的途径和机制，成为构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、加快农业现代化的重大创新。生产托管有利于提高种粮效益，发展规模经营，进一步完善农村基本经营制度，实现节本增效增收，破解“谁来种地、怎么种地”难题，做到了“藏粮于地”“藏粮于技”的有机结合，促进了小农户与现代农业有机衔接。目前陕西有各类服务主体3万多个，托管面积5000多万亩次，其中粮食托管4400万亩次，惠及小农户近200万户3400万亩次，覆盖小麦、玉米、油菜、水稻、苹果、猕猴桃、樱桃、花椒、中药材等。悠悠万事，吃饭为大。面对千家万户分散生产的农民自种，新技术、农机具推广遇到瓶颈。面对土地流转造成的土地、人力和投入成本的高升，粮食生产收益遇到困境。面对农地“非农化”、耕地“非粮化”亟需突破，小农户与现代农业有机衔接亟需实现。陕西作为农业生产托管起步最早的省份，在政府重视、政策推动、项目支持下，各地因地制宜推广单环节、多环节、关键环节综合托管和全程托管等服务形式，初步形成社会化专业化托管服务的良好局面。但是，相比中央要求和快速发展的省份，陕西农业生产托管整体上还处在初级发展阶段，在服务规模质量、主体培育、支持指导等方面短板明显，存在托管规模偏小、服务质量不高、主体实力不强、土地集中困难、配套支持不够等问题。随着现代农业加快发展，托管服务“恰逢其时，前景广阔”，已经到了快速发展的机遇期，非常有必要进一步改革农业生产支持方式，让小农户种粮、务果、种菜只出力不掏钱，让合作社、农业企业等服务主体在服务农民中实现规模经营，降本增效，还挣政府的钱（补贴），不断发展壮大，逐步实现对小农户生产经营的全覆盖。以奖代补，“组合拳”推进。农民群众对托管服务需求旺盛，合作社等服务主体热情很高，但补贴资金仅限中央财政，只有少部分地区的少部分粮食种植户享受。应该加大奖补金，扩大覆盖面。一要增加财政支持。省级财政每年至少安排5000万元专项资金，实现托管服务覆盖所有粮食生产县区。二要转变与托管服务相近的涉农项目的扶持方式。将耕地保护资金、农机深松、冷库建设等由补主体、补装备、补作业向补服务转变，考核验收以为农户生产服务面积或产生收入为标准进行补助。三要实行“以奖代补”。运用托管服务机具作业定位等大数据与群众满意度调查相结合的办法，直接奖补到符合条件的服务主体，避免不必要的招标、验收等复杂程序，促进“阳光”服务。四要加大配套金融服务。探索利用财政补助撬动金融资本支持托管服务新方式，对服务主体进行授信，推行“托管贷”，解决大型设施装备资金需求。同步跟进“政策性保险+商业保险”，发展互助保险，共同支持托管服务。五要允许服务主体享受叠加扶持或补贴。只要实实在在服务小农户的主体，就可以享受当前不同的扶持或补贴。将托管服务与高标准农田建设、合作社扶持、集体经济发展等项目资金紧密结合，让小农户种粮不掏钱还赚钱，实现国家补贴产粮食、农民种粮有票子。以“点”示范，整县乡推进。开展农业生产托管示范县区、示范乡镇、示范村组建设，实施整区域托管服务全覆盖“111”行动，即全省确定10个以上省级示范县区、每市确定10个以上市级示范乡镇、每县区确定10个以上县级示范村组，用三年时间，与乡村振兴示范、农民合作社示范、冷链建设示范等有关农业产业发展的示范建设相结合，财政重点支持，项目资金给予倾斜，因地制宜创新托管模式、拓展托管领域，探索不同产业、不同类型的服务典型模式，在示范县区、示范乡镇、示范村组实现小农户托管服务全覆盖，发挥示范引领作用。以“社”为主，多主体推进。农业生产托管服务主体实现了多元化，有农业企业、专业合作社、家庭农场，还有省农牧良种场、陕西农垦的国有农场以及产改后的农村集体经济组织等。其中专业合作社是农民自愿组建、数量众多、贴近农民、法定服务的组织，村组（股份）经济合作社由集体经济组织的全体成员自然组成，有组织农户、综合应用村组各种资源、提供居间服务的优势。这两个“社”就是农户身边的服务主体，拥有组织农民、统一服务等优势，要支持鼓励其发挥各自优势、取长补短、相互补充，共同组织小农户接受托管等社会化服务，形成利益共同体。同时支持中化MAP、金丰公社、福康农服等服务企业，与邮政、农垦、供销社、国有农场等以资金、技术、服务等要素为纽带，加强联合合作，直接或间接引领小农户和现代农业有机衔接。以粮为“纲”，果畜菜推进。生产托管首先要聚焦粮油等重要农产品生产关键薄弱环节，发展规模化种植，努力打造粮食生产的现代组织化方式、高效种植模式，保障粮食安全和重要农产品的有效供给。同时，从陕西实际出发，围绕“3+X”工程和产业集群、产业园区、产业强镇建设，引导服务主体积极开辟新的服务领域，推动服务范围从粮油等大宗农作物向果菜茶菌药烟等经济作物拓展，从种植业向养殖业等领域延伸。以“产”为首，全产业链推进。依托农业生产托管项目实施，完善耕种防收的产中环节托管服务机制，积累托管经验，提高服务能力，做大主体实力。支持有实力、有条件的服务主体从产中向产前测土改土、调整种养结构、提供生产技术方案，产后收储、加工、分包、运输、营销等环节，以及金融保险等配套服务延伸，实行保底分红，实现小农生产由产品经济、商品经济向产业经济转变，不断提升储加销服务的溢出效应。扶持龙头企业应重点支持中化现代农业、省粮农集团、省农垦集团这类能够以市场化方式整合农资、农机、农艺、技术、信息、人才等各类生产要素的大型服务主体，以科技创新为主动力、原料基地为主阵地、产业园区为主战场，统筹联合合作社等服务主体为小农户提供全产业链托管服务，提高托管服务规模化、集约化、专业化、标准化、信息化水平。作者：陕西省农业农村厅 张旭锋 庹书炜

二、关于煤炭的段子？

       有一天，我去了一趟少林寺，我问大师：“我是搞煤炭的，每天压力很大，不敢去饭馆吃饭，不敢去商场购物，不敢去KTV唱歌，还不敢穿质量好一点的衣服，不能顾家，又挣不着钱，别人都有时间休假，而我总是白加黑五加二，偶尔休息一天，赶紧拿来补觉觉，你说我该怎么办？”

       禅师右手捂左胸，不语。

        我追问大师：“您是说不要抱怨，要问心无愧，要对得起心中梦想，对吗？”

        禅师摇了摇头说：“你离我远点，我是从煤炭行业辞职后才出家的！今天听你又说这些，我心里堵得慌……”

三、关于文化推动进步的事例？

1、管仲

春秋时期齐国管仲改革

①内容：改革内政，发展生产，改革军制

②结果：使齐国强盛，齐桓公确立霸业。

2、商鞅公元前356年，秦国商鞅变法

评价：

①以法律形式废除了井田制，确认了封建土地私有制。废除了奴隶主贵族的世袭特权，促进了封建经济的发展，加强了新兴地主阶级的中央集权制度

②秦国逐渐强大，为后来秦统一六国奠定了基础

③商鞅实行的严刑酷法和文化高压政策，对后来秦朝产生消极影响

④商鞅主张的法家思想，成为秦国占统治地位的政治思想。

四、关于推动露营发展的意见？

深挖潜力，开拓创新，积极推动露营项目的发展，露营是当前比较时兴，发展较快，是人们休闲出游的好项目，应创新思路，大力发展。

五、推动四个进一步分别是什么？

个进一步是指进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

六、❓初入煤炭销售行业，求助关于煤炭行业学习的书籍？

如果想要进入煤炭销售行业，煤炭行业的书籍给你带来的并没有多少实际性的效果。

销售类 的书籍已经能将大部分销售技巧囊括在其中，建议题主还是亲身实践，去往煤矿一线和各煤矿销售部、物流信息部、煤炭信息部、煤贩子、设备生产商多沟通交流学习，这样对你煤炭方面的知识储备提高的也是最快的一种方法。

如果你想要的加入煤炭行业，欢迎联系我们也可以。

七、如何进一步推动龙江振兴发展实效？

龙江地处国家东北，各类资源十分丰富，既是我国老工业基地，又是国家的粮仓。尤其是石油产量为国家做出了具大贡献。但是要振兴龙江，就要根据龙江特点大力发展新兴替代产业，用可行的政策手段吸引人才留住人才。

创新发展科技，把现代高科的发展转化成生产力，推动和促进龙江经济腾飞。

八、关于写煤炭的句子？

1、一块煤炭放在火上也可能不会燃烧。——乔斯坦·贾德 《苏菲的世界》

2、一块煤炭,可以在地下湮没万年,也可以在烈火中迸发出他那炽热的生命之光。

3、黑暗的诞生，下贱的身份，但有一天你能接触火焰，燃起属于你的烈火，你也能发光发热！

4、低调的时候是黑的，当有一天被燃烧了，也就红了。

5、煤,外表看来很平常.它没有金子那样耀眼的光辉,也没有钻石那高贵的身价,更比不上珍珠的晶莹璀璨.。我赞美煤,因为煤任劳任怨.它是由原始森林里藏在地上经过数百万年就形成了大自然的精华——煤.终于有一天,人们知道煤的重要作用后,就从地下把它开采出来.你看,那乌黑发亮的失落,刚从矿山采出来便乘上火车,越过崇山峻岭,涉过大河,踏上迢迢征途,化作熊熊之火.为人们御寒烧饭、烧钢,推动机器不断地运转.甚至火烧过后的煤查,也被用来铺路,制砖.为了人类,煤的确做到了粉身粉骨. 我赞美煤,因为它自我牺牲.每当我看见煤炭时,不仅产生了一种敬慰之情,它决不会在炙热的考验中逃跑,而是更加兴奋,视死如归,希望对面对考验,不畏艰难困苦。

九、关于煤炭的搞笑句子？

1. 煤炭是地球的巧克力，可惜吃了会变黑。

2. 有时候，煤炭也会想：“为什么我总是被燃烧，而不能燃烧别人呢？”

3. 煤炭：“你以为我是黑的，其实我只是吸收了太多阳光的温暖。”

4. 煤炭：“如果我告诉你，我前世是个太阳，你会相信吗？”

5. 当煤炭离家出走，它成为了一名“流浪碳”。

6. 煤炭：“我的人生哲学就是，燃烧自己，照亮别人。”

7. 煤炭：“如果我不努力工作，可能就会变成一块没用的石头。”

8. 当你看到煤炭，别忘了给它一个微笑，因为它曾经温暖过整个世界。

9. 煤炭：“我知道我很脏，但我的心是温暖的。”

10. 煤炭：“我虽然外表黑，但我的内心其实是五彩斑斓的。”

十、关于煤炭发展的意义？

煤炭长期以来支撑我国经济和社会较快发展，是我国能源安全保障的压舱石、稳定器。能源安全是关乎国家经济社会发展的全局性、战略性问题。尤其当外部环境发生变化，能源安全保障面临的不确定因素就会更多，把能源安全牢牢抓在自己手中，必要且紧迫。

立足煤炭稳定供应，发展煤制油气、醇类燃料替代，是我国能源供应保障的战略选择。煤炭清洁高效利用对我国发挥煤炭资源优势、缓解石油资源紧张局面、保障能源安全、保护生态环境，具有重要战略意义。2016年12月，神华宁夏煤业集团400万吨/年煤炭间接液化项目油品A线打通全流程，产出合格油品，实现煤炭“由黑变白”、资源由重变轻的转变。习近平总书记对神华宁煤煤制油示范项目建成投产作出重要指示，指出这一重大项目建成投产，对我国增强能源自主保障能力、推动煤炭清洁高效利用、促进民族地区发展具有重大意义，是对能源安全高效清洁低碳发展方式的有益探索，是实施创新驱动发展战略的重要成果。

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